Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, предоставляется из средств федерального бюджета. В настоящее время ЕДВ получают более
16,5 миллионов россиян.
ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по одному федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативным правовым актом по выбору гражданина.
Исключение составляют граждане, которые имеют право на получение ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Им может устанавливаться ЕДВ одновременно и по другому основанию.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" иФедеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" ежемесячная денежная выплата устанавливается и осуществляется независимо от предоставления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты
ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации со дня обращения за ней с письменным заявлением и всеми необходимыми документами (паспорт, свидетельство обязательного пенсионного страхования, документы о праве на льготы).
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам или иным нормативным актам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации, имеющим право на ЕДВ по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и одновременно по другому нормативному правовому акту, устанавливаются две ЕДВ.
Размер ЕДВ не зависит от районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.
Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Ежемесячная денежная выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы назначается с 1 января года, следующего за годом подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и по 31 декабря года, в котором Герой или полный кавалер ордена Славы или ордена Трудовой Славы обратится с заявлением об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты.
Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты подается в территориальный орган ПФР до 1 октября текущего года. Поданное заявление действует с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты.
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а также членам семей умерших (погибших) Героев и полных кавалеров ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, являющимся российскими гражданами, предоставляется право получать ЕДВ или пользоваться натуральными льготами.
Граждане России, неоднократно удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, имеют право на одну ЕДВ.
Граждане, неоднократно удостоенные званий Героя Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, имеют право на одну ЕДВ.
Порядок перерасчета размера выплаты
Перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты производится в случаях:
установления более высокой или низкой группы инвалидности
Перерасчет размера установленной ежемесячной денежной выплаты производится без подачи письменного заявления на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы:
в сторону увеличения – со дня вынесения соответствующего решения медико-социальной экспертизы
в сторону уменьшения – с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности
Размер ежемесячной денежной выплаты каждому члену семьи умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы определяется путем деления размера ежемесячной денежной выплаты на количество членов его семьи (вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте 18 лет, детям старше 18 лет, ставших инвалидами с детства и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).
Перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты членам семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы производится в случае изменения количества членов семьи умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера ежемесячной денежной выплаты.
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.
Граждане, имеющие право на получение ЕДВ и размер ЕДВ
Порядок обращения за ЕДВ
Граждане подают заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган ПФР по своему месту пребывания.
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания.
Граждане, получающие пенсию в территориальном органе ПФР, подают заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела.
К заявлению об установлении ЕДВ должны быть приложены следующие документы:
• паспорт
• свидетельство обязательного пенсионного страхования
• документы о праве на льготы (удостоверение, выданное компетентными органами, справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и т.д.)
В необходимых случаях прилагаются документы: удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, подтверждающие нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т.п.
Герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, а также Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы подают заявление о назначении ЕДВ по месту жительства.
Герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, а также Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.
Если вышеуказанные граждане не имеют подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, то они могут подать заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания.
К заявлению о назначении ЕДВ должны быть приложены следующие документы:
• Документ, подтверждающий статус Героя или полного кавалера ордена Славы
• Паспорт
• свидетельство обязательного пенсионного страхования
Для членов семьи умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы, кроме вышеуказанных документов необходимо предоставить:
• Свидетельство о смерти умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы.
• Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (погибшим) Героем или полным кавалером ордена Славы.
В необходимых случаях:
• Справку об учебе в учебном заведении по очной форме обучения.
• Выписку из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Набор социальных услуг
Набор социальных услуг – это перечень социальных услуг для федеральных льготников – получателей ежемесячной денежной выплаты.
Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» имеют:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- инвалиды;
- дети-инвалиды;
- лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин.
Набор социальных услуг (социальной услуги) является частью ежемесячной денежной выплаты и для его получения писать отдельное заявление не нужно. При установлении ежемесячной денежной выплаты у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг (социальной услуги).
Писать заявление на предоставление набора социальных услуг (социальной услуги) необходимо только гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с 1 апреля 2013 года с учетом индексации на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 839 рублей 65 копейки в месяц, в том числе на оплату социальной услуги в виде:
По вашему выбору набор социальных услуг (социальной услуги) может предоставляться в натуральной форме либо в денежном выражении путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Состав НСУ
В состав набора социальных услуг включаются следующие услуги:
Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов*;
Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний в санаторно – курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно**.
*Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей инвалидов и порядки формирования таких перечней утверждается Правительством Российской Федерации.
**При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Порядок реализации права на получение и отказ от НСУ
Граждане, имеющие право на получение набора социальных услуг (социальной услуги), могут обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления об отказе от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента, либо заявления о предоставлении (возобновлении предоставления) набора социальных услуг:
• полностью;
• в части лекарственного обеспечения;
• в части путевки на санаторно-курортное лечение;
• в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
• либо двух любых из указанных услуг одновременно.
Заявление подается гражданином в срок до 1 октября текущего года и действует с 1 января следующего года до 31 декабря года, в котором гражданин изменит свое решение, либо до момента утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты.
Граждане вправе до 1 октября текущего года изменить свое волеизъявление, отозвав любое ранее подданное заявление.
К заявлениям об отказе от получения, о предоставлении (о возобновлении предоставления) набора социальных услуг полностью, одной или двух любых из указанных социальных услуг гражданину необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность, если заявление подано представителем то документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина.
В целях подтверждения права на получение набора социальных услуг (социальной услуги) гражданин в территориальном органе ПФР может получить справку, подтверждающую право о размере назначенной ежемесячной денежной выплаты и справку, на получение набора социальных услуг (социальной услуги) установленного образца.
В справке указывается: категория льготника, срок назначения ЕДВ, а также социальные услуги (социальная услуга) на которые гражданин имеет право. Справка необходима для подтверждения права на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также позволяет гражданину при нахождении на территории другого субъекта более оперативно воспользоваться правом на лекарственное обеспечение.
Гражданин может обратиться за получением информации о праве на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), где можно получить выписку из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Выписка содержит сведения о категории в соответствии с которой гражданин имеет право на получение государственной социальной помощи, а также сведения о праве на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) в текущем и следующем году.