Антиалкогольный ПРОИЗВОЛ.

[ Закон о пиве - 25kb ]
[ Выписка из кодекса - 25kb ]

Не для кого не секрет, что порою наше существование бывает обременительным и полным стрессов даже для жизнерадостных оптимистов. Веками, даже тысячелетиями, люди использовали различные способы внутреннего изменения реальности. Одним людям хоть ненадолго хотелось раскрасить ежедневную серую действительность в другие краски, другие искали канал связи с космосом или Мирозданием, пытаясь исследовать другое измерение, чтоб найти ответы на некоторые вопросы. Способы для этого тоже находились всякие. Для кого-то это были странные грибы, вызывающие как средней степени отравление, но так и радужные галлюцинации, кто-то втягивал дым определенной травы, получая при этом весьма странные и трудно описываемые ощущения. Способы варьировались в зависимости и от культурных традиций социума, и от географического расположения местности, и от климатических условий, и даже от религиозных представлений. Поскольку речь об описываемых выше способах изменения реальности легко может подпасть под ряд уголовных статьей, предлагаю поговорить о пока легальном способе изменения реальности, к тому же традиционно национально более близком нашему народу. Речь пойдет, уважаемые читатели, об алкоголе!

Но об алкоголе я буду говорить не в морально-этическом плане. Не буду обсуждать все за и против употребления алкоголя. Не буду говорить ни о вреде, ни о пользе этого весьма любопытного средства. Меня интересует немного другой аспект этого явления. Поскольку государство все более и более активно вмешивается в любые сферы нашей жизни, я хочу поговорить об употреблении алкоголя как о социально-общественном регулируемом явлении.

Государственная власть со сравнительно недавних пор вдруг решила взяться за проблему употребления алкоголя. Количество людей, так или иначе употребляющих горячительные напитки очень велико. В этом можно было бы убедиться, просто прогуливаясь по улице в теплый денек. Количество людей, потягивающих пиво из бутылки или коктейля из баночки достаточно велико Этот процесс в нашем обществе идет уже давно, но только сейчас наших законодателей, благополучно просиживающих кресла в Гос. Думе, вдруг неожиданно взволновала проблема алкоголизма, а именно повсеместное потребление пива, уже прочно вошедшее в традицию. В 2004 году началось настоящее наступление со стороны государства на пивоваров и любителей пенного напитка. Ходили упорные слухи, что более реальной причиной нападок именно на пиво являлось мощное лоббирование($) своих интересов «водочными генералами» – крупнейшими производителями водок, которые, как известно, вечные конкуренты производителей пива на потребительском рынке.

Первоначально был принят закон об ограничении рекламы пива. До 22 часов реклама пива появляться по ТВ не должна. Несомненно, это определенный плюс для противника любой рекламы, осточертела она многим уже давно. Но вот только продажи пива от этого не сократились, а даже выросли. По данным Росстата, за 2004 год реализация пива увеличилась на 10,8%. На душу населения, таким образом, в 2004 г. пришлось 9,5 литра абсолютного алкоголя, тогда как в 2003 году - 9,1 литра.

Далее началась кампания по обсуждению в Гос. Думе и правительственных комитетах законопроекта, который должен бы был ограничить как торговлю, так и потребление гражданами пива. Первоначально законопроект носил очень суровый характер, было предложено вообще запретить любое потребление пива в любых общественных местах, кроме специально отведенных для этого мест. Однако в такой редакции Президент РФ В.В. Путин этот законопроект утверждать не стал. «Чей креатифф?!! Кто аффтар??!!» - грозно затопал ногами ВВП и отправил законопроект на доработку. Ходили слухи, что произошло это во многом в результате мощнейшего лоббирования($), в свою очередь, богатейшими пивоваренными компаниями уже своих интересов. В итоге законопроект был существенно переработан, утвержден Государственной думой, одобрен Советом Федерации, и подписан Президентом. Вступил Федеральный закон от 07.03.2005 N 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (далее - закон о пиве) в силу 07.04.2005 года.

Во время процедуры обсуждения и принятия этого закона велись бурные дебаты во многих СМИ о том, что принимаемый закон запретит потребление пива в «общественных местах». При этом, какие это «общественные места» почему то не обсуждалось и дословный текст не цитировался. В итоге после принятия закона и у большинства простого населения, и у многих представителей власти сложилось однозначное впечатление, что в любом общественном месте, кроме как специально предназначенных мест общественного питания пить пиво, а равно им торговать, запрещено.

Представители правоохранительных органов, как средние чины, так и рядовые милиционеры, именно таким образом восприняли новый закон и решили, радостно потирая ручки, в первые дни вступления его в силу начать проводить репрессивные меры по отношению к потребителям пива. Замешательство у них только вызвало название документа: - «Ну с пивом то все понятно, но какие это такие «изготавливаемые на основе пива напитки»? Ерш что ли?!» - озадаченно почесывая головы думали они. Все же их недоумение длилось не долго. Однако первые жаркие дни обнаружили всю бессмысленность принятия закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». К глубокому разочарованию работников милиции документ не работал. Все установленные этим новым законом запреты носили настолько формальный характер, что оказались необязательны к исполнению. Это произошло вследствие того, что в тексте документа напрочь отсутствовали положения об ответственности за невыполнение указанного закона. Таким образом, у работников милиции не было оснований налагать штрафы и взыскания на нерадивых любителей пенного напитка, поскольку ни упоминания о размерах штрафов ни о самих этих штрафах в новом законе не было ни слова. «Креатифф гавно!! Аффтар мудак!!» - кричали, кусая в приступе бессильной злости свои дубинки-демократизаторы, усатые люди в синих мундирах. В остервенении работники милиции расхаживали по улицам и просто сгоняли с лавочек, тротуаров, аллей, присевших отдохнуть после трудового дня с бутылочкой пивка и щурившихся на весеннем солнышке обывателей, грозя им стыдливо отводя глаза в случае неподчинения громадными штрафами. Обыватели закон естественно не читали, но зато много слышали о нем туфты по телевизору. Бедные граждане в страхе ретировались, проклиная в сердцах про себя, а иногда и вслух, и правительство, и гос. думу, и даже ни в чем не повинную матушку доблестного работника милиции. «Креатифф ф топку! Аффтар, выпей иаду!» - шумно дебатировали они дома перед голубым экраном туповизора с пластиковым баттлом «Толстяка Забористого».

Но дальнейшее и пристальнейшее изучение текста закона некоторыми интересующимися показало, что его толком не читали даже эти бравые служители правосудия, основной функцией которых как раз и является его точнейшее соблюдение и выполнение. В соответствии со ст. 3 данного закона не допускается потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе:
1) в детских, образовательных и медицинских организациях;
2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) несовершеннолетними, кроме того, в любых общественных местах.
Таким образом, в соответствии с законом, лицам, достигшим 18 лет, разрешается пить пиво в любых общественных местах, за исключением мест, перечисленных в пунктах 1-3. Несовершеннолетним же, запрещено потребление пива в любых общественных местах. Следовательно, абсолютно непонятно, чем руководствовались работники милиции, когда сгоняли взрослых людей с лавочек на улицах, заставляли выбрасывать недопитые бутылки. Причем все это было в местах, явно не относящихся к местам в перечисленных выше пунктах. Кроме того, в сферу действия закона абсолютно не подпадали всевозможные слабоалкогольные коктейли типа «Алко», «Браво» и т.д., в которых содержание алкоголя доходит до 8,9%. Фактически получалось, что даже в перечисленных в пунктах местах, например в школе или детском саду, можно было смело появляться с этими коктейлями и на вполне законных основаниях их выпивать. А вшторивают эти «слабоалкогольные» коктейли гораздо сильнее чем пиво.

Непонятная ситуация продолжалась очень долго. Местные власти в Кузбассе естественно на «ура» восприняли идею об ограничении потребления пива. По местному телевидению в г. Березовском и других городах области даже показывали в воспитательных целях телепередачи о том, как хорошо, что появился новый закон, в соответствии с которым можно применять меры к лицам, потребляющим пиво в общественных местах. При этом опять же никто не конкретизировал, какие такие «общественные места» имеются ввиду в законе. Общий тон и телеведущих, и представителей местной власти был абсолютно однозначен – пиво пить кроме как дома или в ресторанах и кафе более нигде нельзя. В неприятной ситуации оказались те самые работники милиции, которым местная власть, не взирая ни на что, дала указание «держать и не пущать». Милиционерам ничего не оставалось делать, как только ходить, как и раньше, по улицам и прогонять нерадивых пивоманов без применения к ним карательных мер на законных основаниях. Те редкие единицы, которые читали закон и справедливо возражали на незаконные требования представителей власти, получали короткий ответ: «Что, читал закон, падла?! Может хочешь еще раз у нас в отделении перечитать?». Искателю правды ничего не оставалось, как выбросить недопитую бутылку в ближайшую урну и скорбно удалиться.

Но это еще не все, дорогие читатели. Законодатели, видать проспавшись после очередного фуршета, поняли, что что-то не так. Да и милицейские чиновники жалуются, что закон не доработан. Правда, проспались они только к декабрю месяцу. Депутатами было решено принять поправки, но не к закону, который так и остался болтаться ни к селу ни к городу, а к Кодексу РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс). В результате долгих дебатов, прерываемых дружными походами депутатов в гос. думовский буфет, чтоб пропустить кружечку - другую пивка, родился Федеральный закон от 05.12.2005 № 156-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Некоторые статьи Кодекса зазвучали по другому. Наконец законодатели ввели штрафы за употребление пива и других слабоалкогольных напитков. Нас, как потребителей, а не продавцов, в первую очередь интересует, какие именно напитки и в каких местах нельзя употреблять, и какие санкции нам грозят при несоблюдении обязательных правил. А именно:
1) В соответствии со ст. 6.10 Кодекса под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта;
2) В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 Кодекса распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях -
влечет наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда (то есть от 100 руб. до 300 руб., так как для штрафов одна минимальная заработная плата приравнивается к 100 руб.);
3) В соответствии с ч. 2 ст. 20.20 Кодекса распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда. (т.е. от 300 до 500 руб.)

Что же получается, дорогие читатели? А получается, что пиво и любую другую алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта менее 12 % можно пить в любых общественных местах, кроме мест, ранее оговоренных в законе о пиве, а теперь еще и внесенных в Кодекс об административных правонарушениях. А места эти все те же самые: детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. При том если в организации культуры расположены пункты общественного питания в которых допущена продажа алкогольной продукции, то можно потреблять и там. Таким образом, Кодекс, по сравнению с законом о пиве, не расширил количество мест, где нельзя употреблять спиртное, он лишь приравнял к пиву другую алкогольную продукцию менее 12% и ввел штрафы.

А вот абсолютно во всех общественных местах (кроме пунктов общественного питания) нельзя употреблять лишь продукцию с содержанием спирта свыше 12%. То есть, например некрепленое вино у которого в основном 11% спирта под эту статью уже не подпадает.
После принятия этих поправок к Кодексу возникла парадоксальная ситуация. «Аффтар жжот!! Пеши исчо!!» - хором троекратно прокричали доблестные бойцы невидимого фронта правоохранительных органов и теперь не просто сгоняли с лавочек тех самых обывателей, но уже начали штрафовать людей с составлением протокола об административном правонарушении либо без оного. То есть, как и раньше, наплевав на закон, непосредственные охранники правопорядка уравняли все общественные места без исключения. Как я уже говорил, многие граждане просто не знали и не знают сейчас ни закона о пиве, ни Кодекса, поэтому уплачивают штрафы, не обжалуя протоколов об административном правонарушении, которые составляются работниками милиции. Те немногие, кто знал истинное положение вещей, предпочитали не связываться с милицейским произволом, о котором ходят легенды. Протоколы в дальнейшем тоже редко обжаловались, так как люди предпочитали уплатить штраф, чем потом часами и днями просиживать в душных коридорах при обжаловании протокола из-за 100 - 300 руб.

Но есть и еще один момент. Если вы сидите в общественном месте, не относящимся к запретным по Кодексу и закону о пиве, если вы пьете алкогольный напиток с содержанием этилового спирта менее 12 процентов, то, фактически, у работников милиции есть только одна зацепка для того, что бы оштрафовать вас за алкоголь. В соответствии со ст. 20.21. Кодекса «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»:
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда (от 100 до 500 руб.) или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, что бы привлечь вас по этой статье, необходимо, что бы вы всем своим пьяным видом оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность. Как же это понимать? Ведь то, что может оскорблять чужое достоинство и нравственность у одних людей, может оставить абсолютно равнодушными других людей, поскольку эти понятия очень часто субъективны и оценочны. Именно из-за этого некоторые работники милиции, из тех что поумней, очень радостно используют именно эту статью Кодекса. Поэтому, полагаю надо исходить из неких общих представлений о человеческом достоинстве и общественной нравственности. Если вдруг человек решил в пьяном виде справить малую нужду в фонтан имени А.И. Колесникова, то это безусловно подпадает под статью. Если он идет шатаясь и пристает к прохожим - то же самое. Но если вы просто сидите на свежем воздухе потягивая пиво и мирно разговаривая с друзьями - ни о каком нарушении чьего-то достоинства и унижения общественной нравственности не может быть и речи. Поэтому если будете вести себя достойно и контролировать поведение - законных оснований привлечь вас к ответственности абсолютно нет. При этом обязательно требуйте составления протокола и опроса свидетелей, тех кто с вами находился и которые могут подтвердить, что вы вели себя соответственно человеческого достоинства и нравственности.

Большое ли значение имеет то, что я сейчас рассказал? Ведь все равно работники милиции в большинстве своем игнорируют любые замечания о необоснованности их действий и моментально расценивают это как попытку неповиновения, а к этому они совершенно не привыкли. Сейчас они в большинстве случаев просто выгоняют людей и заставляют выбросить пиво. Даже если вы им наизусть процитируете все законодательство, у них есть к примеру четкое указание Главы города, что бы допустим в 18-30 вся аллея была отчищена от выпивающих пиво людей. При этом ни Главу города, ни работников милиции, особо не волнует законность их требований. Поэтому пререкания могут вызвать серьезные последствия вроде наложения штрафа по ст. 20.20 Кодекса, отвода в отделение, или еще чего похуже. Я ни в коем случае не призываю идти на конфликт, поскольку это опасное дело. Просто каждый человек должен хотя бы знать свои права, ибо знание - сила. А там дальше пускай он сам выбирает воспользоваться ему своим правом или покорно смолчать. Любителям попить пивка или коктейля на улице я могу только посоветовать распечатать текст закона о пиве и выписки из Кодекса и носить с собой в сумочке или кармане. Он вместиться на один лист с двух сторон. При возникновении какого-то спорного момента с работниками милиции при уже непосредственной угрозе наложения штрафа можно достать этот лист и в вежливой корректной форме попытаться защитить свой кошелек.

Я до сих пор не вполне понимаю причин такой ситуации. То ли это типичный российский кретинизм, то ли чья-то злая воля. Раз государство вдруг взяло на себя роль борца за трезвость жизни, декларативно провозгласив защиту нравственности и здоровья людей (хотя поздновато оно спохватилось), почему эта борьба так по дурацки реализовывается: с произволом милиции, нарушении прав человека, обмана (или сокрытия правды) по телевидению и средствам массовой информации, не разъяснению сути принимаемых законов и т.д. Раз решили вводить репрессивные меры - так закрепите их в законах, что бы не возникало путаницы, когда на бумаге одно, а на деле совсем другое. В итоге ведь люди то меньше пить не стали – просто напряженности и конфликтных ситуаций в обществе из-за этого стало гораздо больше. Бороться с повсеместным алкоголизмом несомненно надо. Только лечить то надо не следствие, а причину. Может вместо того, что бы тупо гонять и штрафовать людей на улице без законных на то оснований для начала нужно поднять катастрофически низкий уровень жизни нашего населения? Может тогда у людей исчезнет потребность от безысходности и пустоты серой жизни заливать себя алкоголем будь то хоть дома, хоть в общественных местах?

Комментарии

Alko Написал Dimkin на 2006-05-19 10:53:56 Quote: эта борьба так по дурацки реализовывается: с произволом милиции, нарушении прав человека, обмана (или сокрытия правды) по телевидению и средствам массовой информации     Разве в городе Фонтановича есть независимые СМИ? (кроме этого сайта)

Написал Гость на 2006-05-22 22:55:42 Что курил афтар?

Написал COMATOZER на 2006-05-23 07:22:20 CANABIS INDICA

Написал KOTOPES на 2006-05-30 08:15:31 Терпеть не могу,когда бабы купють толстяка двухлитровое в бутылке "без талии" и на улице жруть его из горла как дуры. Нет бы дома в компании лучших друзей, и только вино!!! кстати, вино молдавское было хорошее, а краснодарское, на кое нас хотят посадить - кислящее. Дурють нас политики, ой дурють! онищенко - не хороший чел.  Но всё, что я пишу, к материалу Коматозера не относится, я пока этот вариант "Войны и мира" не читала. Вот скачаю, прочту, тогда ешчо раз отмечусь. Привет, коматозер! Здоров ты катать! Может внештатником пойдёшь?

Админ Написал Гость на 2006-05-30 08:27:56 Сиамский котопес, а где новые статьи? Публика жажадет.

Написал COMATOZER на 2006-05-31 04:27:01 2Котопес  Нет, только в штат на руководящую должность. Я вас там построю.    Когда бабищи на улице "толстяка" из горла хлещуть я тоже не приветствую. Или какая-нибудь компания гопарей какое нибудь подобное отстойное пиво глушат и орут матом на всю улицу.

Написал COMATOZER на 2006-05-31 04:47:30 Кстати недавний вопиющий случай. В середине мая числа 17 вечером два милиционера в сопровождении женщины с видеокамерой ходили по площади где лавочки, забирали у компаний пиво, выбрасывали их в урну, что то им говорили, женщина все это снимала на видеокамеру. Компании после этого поспешно ретировались. Все это происходило на наших глазах. Мы предусматрительно отошли подальше и наблюдали этот цирк попивая "туборг" и благодушно улыбаясь. Как только камера поворачивалась в нашу сторону мы приветливо махали руками и жестами предлагали попить пивка. Но объектив долго на нас не задерживался. Побродив по площади компания экспроприаторов удалилась, а мы опять заняли свои места на опустевшей площади. Вот такой вот беспредел. Мало того что незаконно гонят за пиво так еще и снимают без разрешения.

котопёс Написал KOTOPES на 2006-06-02 11:14:11 коматозер, ты "глупый мотылёк"- действуешь крайне неосторожно. нечего махать на камеру. Что, хочешь Самому привед передать? уверен,что неприятностями это не обернётся? один начальник телевидения уже довыпендривался. И закон тут со-о-о-всем не при чём. А одна апетекарша тоже помахала ручкой на камеру, года два назад. Не знаю, где она сейчас работает... Отряд не заметил потери бойца.  Что касается публикации под авторством Клматозеза - хвалю. Не знала, что ВВП так хорошо владеет албанским - просто зачитывалась. ВВП жжет!

АДМИНУ Написал KOTOPES на 2006-06-02 11:19:20 админчик, почитай "Мой город". Не пока. Одна официальщина по плану.

Написал COMATOZER на 2006-06-05 12:54:26 2котопёс  Надо было им ваще голую жопу показать. Хотя это уже как мелкое хулиганство можно расценить. Да и не нужна мне лишняя ПОПУлярность. В следующий раз одену новогоднюю маску зайца и буду пить себе - пущай снимають. Или вырежу из газеты "Мой оГород" калесникова и на резиночке привяжу к лицу. Пускай тогда снять на камеру попробують.

Незарегистрированным пользователям доступны комментарии только из системы "Вконтакте".
Пожалуйста зарегистрируйтесь.