Проверка прокуратурой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

В целях повышения безопасности и профилактики аварийности в области безопасности пассажирских перевозок автобусами на территории г. Березовский отделением ГИБДД ОВД г. Березовский в период май-сентябрь 2008 г. проведена федеральная оперативно-профилактическая операция «Автобус», направленная на профилактику аварийности, выявление и пресечение нарушений Правил дорожного движения и обеспечение безопасности перевозок пассажиров автобусами. По результатам проведения операции отделением ГИБДД ОВД г. Березовский направлена информация в прокуратуру города. Согласно данной информации Березовским ГПАТП Кемеровской области, ООО «Ровер», ОАО «Шахта Березовская», Индивидуальным предпринимателем Морозовым В.А., осуществляющими эксплуатацию автобусов на территории г. Березовского, допускаются существенные нарушения федерального законодательства о безопасности дорожного движения.

Так, например, в нарушение пунктов 1 и 2 ст. 16 и пункта 1 ст. 19, пункта 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности движения) указанными предприятиями и индивидуальным предпринимателем допускается выпуск на линию автобусов с техническими неисправностями, при которых эксплуатация запрещена. При этом, большое количество их водителей было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление неисправным транспортным средством при наличие неисправностей или условий, при которых эксплуатация запрещена.

Из выявленных неисправностей или условий, при которых в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О правилах дорожного движения», эксплуатация транспортных средств запрещена, можно выделить, например, такие серьезные нарушения, как отсутствие огнетушителей, не оборудованы аварийные выхода или устройства приведения их в действие, неисправность световой сигнализации, не работает спидометровое оборудование, неисправности рулевого управления.

Кроме того, было установлено, что в нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 20 Закона о безопасности движения, Березовским ГПАТП Кемеровской области, ОАО «Шахта Березовская», Индивидуальным предпринимателем Морозовым В.А., не обеспечивается установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. Так, при проведении оперативно-профилактической операции «Автобус» были выявлены случаи переработки водителей: например, при норме 176 часов некоторые водители отработали свыше 200 часов за месяц.

Также были выявлены нарушения ООО «Ровер» и ОАО «Шахта Березовская» пунктов 1-2 ст. 25, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Указанными предприятиями не осуществляется контроль дымности и токсичности отработанных газов, результаты замеров оксида углерода и углеводородов (CO, CH) в соответствующих журналах отсутствуют. Следовательно, данные предприятия в нарушение п. 2 ст. 45, п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» могут таким образом допустить эксплуатацию транспортных средств, которые своими выбросами в результате превышения установленных нормативов наносят существенный вред атмосферному воздуху, окружающей природной среде, здоровью людей.

Поскольку, несмотря на предписания, выданные отделением ГИБДД ОВД г. Березовский вышеуказанным организациям и индивидуальному предпринимателю Морозову, выявленные нарушения так и не были устранены, прокуратурой г. Березовского в октябре 2008 года руководителям данных организаций внесены представления об устранении выявленных нарушений закона в месячный срок. Также прокуратурой была направлена информация в Управление государственного автодорожного надзора по Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о проведении проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем Морозовым В.А. лицензионных условий и требований при осуществлении им деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. Прокуратурой был поставлен вопрос о привлечении его к административной ответственности и о приостановлении либо аннулировании лицензии в случае выявления данной проверкой значительных нарушений.

В данных представлениях руководителям вышеуказанных предприятий указано на недопустимость нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе с целью улучшения экономических результатов хозяйственной деятельности. Данные нарушения создают существенную опасность жизни, здоровью и имуществу граждан, наносят вред интересам общества и государства, при возникновении дорожно-транспортных происшествий, а также эксплуатации экологически вредного транспорта, способствуют высокому уровню административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.

Согласно полученной информации по результатам внесенных представлений, указанные предприятия уже предприняли конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и недопущению их вновь. Индивидуальный предприниматель Морозов В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Просмотров:2274

Незарегистрированным пользователям доступны комментарии только из системы "Вконтакте".
Пожалуйста зарегистрируйтесь.