Федеральный закон от 02.11.2013 №304-ФЗ «О внесении изменений в статью 44 Федерального закона «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» направлен на борьбу с мошенничеством при продаже SIM-карт. Ужесточены требования к дилерам, с 01 января 2014 года реализация SIM-карт разрешается только в помещениях, стационарных объектах или торговых залах, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи. Эта мера практически исключает возможность заключать договор на оказание услуг мобильной связи на улице. Дилеры при заключении договора на оказание услуг связи обязаны вносить в него сведения об абоненте и направлять 1 экземпляр подписанного договора оператору связи в течение 10 дней после его заключения. Оператор должен проверить достоверность данных об абоненте и предоставлять ему через Интернет сведения о заключенных с ним договорах оказания услуг мобильной связи. Кроме этого, для заключения договоров и проведения расчетов с абонентами дилер должен иметь письменный документ, подтверждающий полномочия действовать от оператора связи. За заключение договора без таких полномочий, а также невыполнение дилером требований в части указания и предоставления данных об абоненте вводится административная ответственность. Указанные меры позволят исключить продажу SIM-карт на несуществующие паспортные данные и перепродажу дилерами SIM-карт другим юридическим лицам. Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2014.